加密货币行业多年来一直向华盛顿寻求明确的监管规则。现在,答案可能越来越近了。摩根大通分析师预测,《清晰法案》——一项旨在为美国数字资产监管制定正式基本规则的全面法案——将在今年年中签署成为法律。如果这个时间表成立,这可能是美国加密货币政策最大的变化之一。

《清晰法案》的实际作用
从根本上说,这是一项关于结构的法案。现实情况是,目前美国在加密货币如何分类或交易方面缺乏统一的结构或框架。不同机构对此问题采取了不同的立场,让企业困惑于什么是允许的、什么是不允许的。
《清晰法案》旨在通过建立一套适用于所有情况的明确规则来解决这个问题——涵盖从代币如何分类到哪些监管机构对其拥有管辖权的所有内容。
A JPMorgan Chase report says the U.S. CLARITY Act could pass by mid-year and serve as a second-half catalyst, bringing regulatory clarity, ending “regulation by enforcement,” boosting tokenization, and supporting institutional adoption. Key debates involve stablecoin yield… — Wu Blockchain (@WuBlockchain) March 2, 2026
根据由董事总经理Nikolaos Panigirtzoglou领导的摩根大通分析师团队的说法,该法案的批准可能成为更广泛加密货币市场的重要转折点。报告称,该银行认为这项立法可能有助于在2026年下半年推高价格,尽管目前加密货币市场的情绪仍然负面。
该银行的观点是,一旦提供监管确定性,往往会吸引一直持观望态度的机构资金。
但该法案尚未完成。两个未解决的争议阻碍了其进展。第一个涉及稳定币——与美元等传统资产挂钩的数字货币。加密货币公司希望稳定币持有者能够从其持有中获得奖励,类似于利息。银行则强烈反对,认为提供这些回报会从传统金融机构吸引客户存款,并削弱更广泛的银行系统。
政治斗争正在减缓进程
第二个障碍更具政治性质,因为民主党议员一直在倡导在法案中加入一项条款,禁止包括美国总统唐纳德·特朗普及其家人在内的高级政府官员拥有加密货币项目的任何经济利益。该条款被广泛视为直接针对特朗普,他的家族与各种加密货币项目有关联。
据报道,白宫已经主持了几次会议来解决这些分歧,但尚未达成决议。3月1日这个曾被提出作为可能进展目标的截止日期已经过去,没有任何有意义的公告。报告指出,行业观察人士几周前就已经表示,这个截止日期不太可能产生结果,事实证明这是准确的。谈判仍在进行中,但进展速度让那些希望更快解决问题的人感到沮丧。

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