Cardano创始人Charles Hoskinson正在敦促加密行业更仔细地审视H.R. 3633法案,他认为这项市场结构法案可能会将未来的美国代币项目锁定在证券状态,而不是像其支持者所承诺的那样提供监管清晰度。
他的批评超越了程序层面:Hoskinson表示,按照目前的写法,该法案可能会保护传统网络,同时使新的加密项目在美国境内启动和发展变得更加困难。

Cardano创始人发出严厉警告
在3月2日发布的一段视频中,这位Cardano创始人将这场争议部分描述为对Ripple首席执行官Brad Garlinghouse观点的直接回应,后者认为一个有缺陷的法案仍然比没有法案要好。Hoskinson完全拒绝了这一观点。
“一个糟糕的法案并不比没有法案好,”他说。”你应该从基于原则的方法出发。你不能默认将所有东西都视为证券,并且应该升级现代化的证券法,这样就不会那么糟糕。”
他的核心反对意见是,《清晰法案》会将新推出的数字资产首先视为证券,然后要求它们说服SEC,一旦其网络充分去中心化,就有资格”毕业”成为商品状态。
在Hoskinson看来,这个框架本应在推出时就捕获XRP、Cardano和以太坊。他认为,不同之处在于,较旧的网络最终可能会被”祖父条款”保护,而未来的项目从第一天起就会面临监管迷宫。
SEC的无限期监管担忧
Hoskinson反复回到同一个问题:在实践中,什么能阻止SEC无限期地将代币归类为证券?
“如果它一开始就是证券,什么能阻止他们永远将其视为证券?”他问道。”我们真的能相信那些尚未被任命的人制定的、尚未发生的规则制定吗?这些机构在过去四年里一直在起诉所有人,把所有人都送进监狱。”
从那里,他列出了一系列他称之为”攻击向量”的策略,一个敌对的SEC可以在规则制定中使用。其中一个涉及关于文件完整性的程序延迟,该机构可以通过缺陷通知不断重置时钟。另一个关注法案对”共同控制”的未定义处理,他说这可能让监管机构将开源协调本身解释为集中管理的证据。
他还认为,如果要求发行人在匿名钱包系统中识别受益所有人,或者依赖SEC甚至尚未创建的合规类别,证明去中心化可能会变得不可能。
法案实施中的惩罚性风险
更广泛的观点是,该法案在法规中可能看起来可行,但在实施中可能变得具有惩罚性。
“一个糟糕的法案将Gary Gensler试图对该行业做的每一件事都奉为法律,”Hoskinson说。”一个糟糕的法案通过规则制定允许SEC任意和反复无常地扼杀美国的每一个新项目。一个糟糕的法案使所有DeFi开发人员面临个人责任。”
他还认为,华盛顿当前的政治斗争根本不是关于法案的结构。根据Hoskinson的说法,真正的障碍是稳定币收益,而不是开发者保护、DeFi覆盖范围或SEC-CFTC分割。
在他看来,这让行业处于一个奇怪的位置:一个以市场结构改革为营销的法案,但却”没有涵盖当前行业核心正在发生的事情”。
Hoskinson的替代方案
Hoskinson首选的替代方案是基于原则的重写,现代化证券法本身,建立区块链原生的披露轨道,明确保护开发者和DeFi,并限制监管机构在后续规则制定中可以行使的自由裁量权。
否则,他警告说,实际结果可能很简单:已建立的网络生存下来,而美国的下一代加密项目首先在海外建设,只在几年后才尝试进入美国市场。
截至发稿时,Cardano交易价格为0.2692美元。
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